El Gobierno podrá reducir el déficit en 6.000 millones gracias a un 'préstamo' de Loterías y Apuestas del Estado

LAEDICION.NET.-:/ Redacción.-El préstamo de 6.000 millones que brindará Loterías al Fondo de Liquidez Autonómico se hará como un dividendo y, por lo tanto, representará un ingreso para el Estado que reducirá el déficit en casi 6 décimas cuando, según las previsiones de Bruselas, se desvía en 7. El Gobierno de Zapatero llevó a cabo una operación parecida en 2010, por valor de 2.900 millones. El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, se reserva un as en la manga. El Gobierno podrá reducir el déficit en 6.000 millones de euros gracias a un ‘préstamo’ de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (SELAE).
Esta cifra supone una rebaja en casi seis décimas del PIB, justo en un momento en el que Bruselas advierte sobre la desviación de las cuentas. La Comisión prevé que el gasto excederá la recaudación en un 7 por ciento del PIB, siete décimas por encima del 6,3 por ciento al que se comprometió el Gobierno.
Loterías traspasará al Tesoro 6.000 millones, con el fin de dotar el Fondo de Liquidez Autonómico que asiste a las Comunidades. Y según la referencia del Consejo de Ministros del 31 de agosto de 2012, esta operación se ejecutará a través de un “reparto parcial de la prima de emisión al accionista”, es decir, un dividendo.
Al tomar esta forma, el trasvase de recursos representa una renta de la propiedad y, por lo tanto, de acuerdo con los criterios de Contabilidad Nacional, reducirá el déficit público.
Desde el Real Decreto-ley 13/2010 aprobado por el Gabinete de Zapatero en diciembre de 2010, Loterías es una sociedad estatal y sus cuentas no se consolidan con las de las Administraciones Públicas. Están separadas y por ello cualquier transferencia de la SELAE al Estado se computa como un ingreso.
Además, las empresas públicas cuyos recursos procedan del mercado en más de un 50 por ciento no consolidan con los presupuestos del Estado, según el sistema de contabilidad pública que rige en toda la Unión Europea, el SEC 95. Y ése es el caso de Loterías.
El mismo Ejecutivo de Zapatero pergeñó una operación similar en 2010, cuando se tomaron unos 2.900 millones con cargo a las reservas de la SELAE. Entonces la titular de Economía, Elena Salgado, transformó la entidad en una sociedad con el propósito de privatizarla.
Sin embargo, Cristóbal Montoro paró la salida a bolsa en cuanto tomó las riendas de Hacienda. Por un lado, argumentó que en unas condiciones de mercado tan lúgubres se obtendría un precio muy por debajo de su valor. Por otro, el ahora ministro comentó en privado que no se iba a quedar sin la principal máquina de liquidez del Estado.
Aunque Loterías se endeudará en 6.000 millones, al tratarse de contabilidades independientes ello no implicará más deuda para el Estado. No obstante, semejante operación conllevará un deterioro de los resultados de la SELAE y, por tanto, una disminución en 2013 de los dividendos y de la declaración del Impuesto de Sociedades.
Esto es, significará menos ingresos para la Administración en los años venideros. En total, está previsto que en este ejercicio Loterías aporte unos 2.400 millones a las arcas del Estado sumando ambos conceptos.
Loterías apenas tuvo tiempo para conseguir una calificación crediticia con la que acudir al mercado para endeudarse; de modo que tuvo que recurrir al ICO para que éste emitiese.
Sin embargo, los bancos ya habían prestado al Fondo de Liquidez Autonómico 8.000 millones, por lo que sólo suscribieron 4.000 millones de los bonos de Loterías. La SELAE busca ahora entre los inversores los 2.000 millones restantes.