El TSJA defiende el co-pago judicial para "disuadir" de las demandas "artificiales"

Los litigios bajaron un 3% en 2011, pero el Alto Tribunal considera que aún llegan a los juzgados "demasiados" asuntos LAEDICION.NET.-:/ Redacción Twitter @LaEdicin.-Hay un exceso de demandas "artificiales e innecesarias" en los juzgados y el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha encontrado una fórmula contra ellas en su afán de hacer más eficaz el funcionamiento de la administración de Justicia: el copago o la tasa judicial. En su memoria anual de actividades y funcionamiento correspondiente a 2011, el TSJA defiende la implantación de ese copago o tasa, del que, según se señala en ese informe, "pueden predicarse argumentos de equidad y eficiencia" para "disuadir" de la interposición de demandas "innecesarias o artificiales". A juicio del presidente del TSJA, Lorenzo del Río, que presentó ayer en Granada la memoria del Alto Tribunal andaluz, la aplicación de tasas en determinados supuestos no tiene por qué limitar el acceso a la Justicia de quienes carecen de medios y puede ser "compatible", puesto que la Justicia gratuita puede satisfacer de forma eficiente sus necesidades. Ese copago se aplicaría en la segunda instancia, es decir, en la presentación de recursos, y ahí es donde sería "efectivo", defendió Del Río, ya que entre un 70% y un 80% ratifican las sentencias iniciales. "Esta medida sería disuasoria y evitaría el recurso abusivo", aseguró el presidente del TSJA. El TSJA sintoniza así con el debate sobre las reformas propuestas por el Ministerio de Justicia para "sacar de los juzgados casos sin conflicto como medida de mejora de la administración de Justicia". En este apartado se incluyen, por ejemplo, divorcios de mutuo acuerdo, adopción, declaración de herederos, intervención y administración de herencias, protocolos de testamentos, declaración de ausencia y fallecimiento, partición de bienes, consignaciones de pago, expedientes de dominio, de deslinde, rectificación de errores registrales, subastas y ciertos procedimientos de derecho mercantil o marítimo. No obstante, a pesar de contemplar el copago como medida a aplicar en un futuro no muy lejano, la memoria del TSJA subraya que "no hay varitas mágicas ni inmediatas" para poner fin a los males endémicos del sistema judicial, que "sí necesita mejores leyes". El informe anual da relevancia a "la voluntad política sostenida durante un horizonte temporal que permita, de una vez por todas, mejorar la eficacia y eficiencia del modelo de justicia, con pleno respeto a los derechos constitucionales en juego". Del Río hizo hincapié en que "no sólo son necesarias políticas de austeridad, sino también reformas estructurales para crecer". El presidente del TSJA también destacó que es preciso "invertir con inteligencia en el sistema judicial". La memoria del Alto Tribunal andaluz revela, por otro lado, que el año pasado hubo un descenso de los litigios, cifrado en un 3% menos. No obstante, el TSJA considera que en los juzgados andaluces continúan aterrizando "demasiados" asuntos. Un dique que levantar contra este fenómeno sería implantar una "novedosa" fórmula de comparecencia previa a los procesos entre fiscal, abogado y acusado para alcanzar un acuerdo de conformidad que eluda la celebración de la vista oral y, en consecuencia, la citación de testigos y peritos. El informe pone de manifiesto que en 2011 se registró un incremento de las sentencias de conformidad en todos los juzgados penales de la comunidad autónoma, y el porcentaje de fallos de este tipo superó el 60% en todas las provincias.