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lunes, 5 de noviembre de 2012

Imputado por una decena de licencias



El que fuera teniente de alcalde de Amat durante 16 años dio licencia para construir una decena de chalets de lujo en una zona de uso terciario

LAEDICION.NET.-:/ Redacción.-El titular del Juzgado de Instrucción 1 de Roquetas de Mar (Almería) llamará a declarar como imputado al exconcejal José María González Fernández   por un presunto delito de prevaricación urbanística. El ahora imputado fue durante 16 años concejal de Urbanismo y primer teniente de alcalde de Roquetas de Mar por designación de Gabriel Amat   que le dejó fuera de la lista de su partido en las pasadas elecciones municipales. “No me acuerdo de esa licencia. En Roquetas de Mar hemos dado muchas licencias”, asegura el exconcejal, de cerca de 70 años.
 Los hechos se remontan a mayo de 2007, cuando el equipo de gobierno liderado por Amat —actual presidente del PP de Almería y de la Diputación Provincial— concedió una licencia de obras para la construcción de diez chalets de lujo en suelo terciario, en la zona conocida como La Fabriquilla  . El magistrado, en una reciente providencia, también solicita copia del expediente administrativo que incluye la licencia de obras, así como el aprobado por el pleno del Ayuntamiento para modificar la calificación de la parcela. Este último acto administrativo fue denunciado por la entonces llamada Consejería de Obras Públicas y Vivienda ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) que, hace justo un año, dictó sentencia a favor de la Junta.
La concesión de dicha licencia de obras podría ser “constitutiva” de un delito de prevaricación urbanística si se demuestra que se hizo de manera contraria a las normas urbanísticas vigentes, como apunta la Fiscalía de Almería en su escrito. Algo que ya incluía el TSJA en la sentencia de noviembre de 2011. Los hechos a investigar, consisten en la concesión mediante resolución de una licencia de obras para la construcción de diez viviendas de lujo en la Unidad de Ejecución 109 en el paraje de La Fabriquilla y otorgada por el ahora exconcejal de Urbanismo cuando aquella parcela estaba calificada como de uso terciario y no como residencial, según el PGOU del municipio de 1997.
La modificación del suelo para su adaptación a residencial se produjo en marzo de 2006 y este acto es el que denunció la Junta al TSJA, al entender que vulneraba la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), de 2002, de rango superior y anterior a la modificación puntual. El TSJA fue claro al respecto: “Resulta del todo punto concluyente que son de aplicación las determinaciones de la LOUA”.
El actual PGOU de Roquetas de Mar es de 2009. El Ayuntamiento no modificó en ese documento la calificación del suelo sobre el que se construyeron las viviendas —figura como terciario— para evitar una paralización del plan general, toda vez que ya existía sentencia del TSJA desfavorable al cambio de uso. El equipo de gobierno promueve en la actualidad una serie de innovaciones al PGOU, una revisión en la que busca legalizar esta y otras modificaciones.
El grupo municipal de Izquierda Unida sostiene que no es una situación que afecte a un solo imputado. “El fiscal ve indicios de prevaricación en lo que hizo el exconcejal y el anterior equipo de gobierno y, ahora, los que vienen después pretenden darle cobertura legal”,

miércoles, 15 de febrero de 2012

Propietarios de viviendas ilegales se echan a la calle contra la LOUA

Unos 40.000 afectados constituyen una federación y planean una manifestación para el 28-F • Preparan una iniciativa legislativa popular que llevarán al Parlamento LAEDICION.NET.-:/ Redacción Twitter @LaEdicin.-Asociaciones que representan a alrededor de 40.000 propietarios de casas ilegales de toda Andalucía anunciaron ayer la creación de una federación para luchar contra el decreto aprobado el pasado enero por la Junta que regula la situación de las viviendas en suelo no urbanizable, al entender que "no soluciona la situación existente", además de considerarse "afectados" por la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA), por lo que han anunciado movilizaciones. Esta nueva Federación Andaluza de Afectados por la LOUA pretenden reunirse con partidos para que "den una solución de una vez por todas" y están prepararando una iniciativa legislativa popular para presentarla en el Parlamento andaluz y en los ayuntamientos. Estos propietarios anuncian, además, la convocatoria de manifestaciones como la que Asociación de Provincial de Viviendas Irregulares de Málaga tiene solicitada para el 28 de febrero ante la sede de la Presidencia de la Junta en Sevilla, a la que se sumarán miembros de asociaciones de otras provincias. Su demanda principal es la modificación de la LOUA (Ley 7/2002 de 17 de diciembre), han expresado su rechaza al Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA), "sobre todo en lo referente al tope de crecimiento urbanístico". Estos propietarios apelan al Tribunal Supremo para que "modifique la sentencia sobre la no prescripción de las sanciones en suelos protegidos, en contra de la opinión de la Fiscalía de Medio Ambiente" y demandan proyectos "para salvaguardar la seguridad de las zonas inundadas, que no inundables". El decreto de regularización de viviendas ilegales aprobado por el Gobierno andaluz distingue, a grandes rasgos, tres supuestos: las edificaciones aisladas, los asentamientos urbanísticos (parcelaciones con entidad suficiente como para necesitar dotaciones y servicios colectivos) y los denominados ámbitos de hábitat rural diseminado (edificaciones con usos y actividades vinculadas al medio rural que también requieren de servicios públicos). Según los casos, las viviendas que puedan acogerse tendrán opción a obtener una licencia de ocupación o bien de reconocimiento de asimilado fuera de ordenación que les permita mantener su estado actual y acceder a servicios como los de suministro de luz y agua, al menos en régimen de autoabastecimiento.

lunes, 2 de mayo de 2011

Un informe jurídico independiente alerta de la nulidad del proyecto de Las Salinas de Roquetas de Mar

Los agricultores podrían ser compensados en vez de obligarles a pagar enormes sumas de dinero, según el estudio legal.
Laedicion.net.-Daniella Montenegro.-. ROQUETAS DE MAR.- La formación política UPyD ha dado a conocer a los afectados de Las Salinas un estudio jurídico que apunta un posible carácter nulo del proyecto, según señalan en una nota de prensa. Según la agrupación, por una parte el estudio reflejaría que el exceso de gastos cargados a los propietarios sobre la media de 35€/m2 previstos para el resto de sectores, endeudaría al ayuntamiento con los propietarios en 69 millones. Y por otro lado la vulneración del principio de equidistribución de beneficios y cargas del planeamiento, podría hacer nulo el proyecto.

Dice el artículo 105 de la LOUA que “Cuando la actividad de ejecución en determinadas unidades de ejecución no sea previsiblemente rentable […]el municipio podrá autorizar una reducción de la contribución de los propietarios a dichas cargas, una compensación económica a cargo de la Administración o una combinación de ambas medidas, procurando equiparar los costes de la actuación a cargo de los propietarios a los de otras unidades de ejecución similares y rentables”.

Del Volumen V del Proyecto de reparcelación de las Salinas, extraemos los datos siguientes:

GASTOS DE URBANIZACIÓN

Presupuesto de de las obras
132.361.207,00 €
Honorarios y tasas

10.258.016,59 €
Gastos financieros

2.647.230,00 €
Gerencia


3.970.845,00 €

Indemnizaciones

24.330.975,56 €
Contribución ejecución sistemas generales
41.921.970,00 €
Total cargas de urbanización
215.490.244,15 €

CARGAS INTERNAS
94.200.043,00 €

GG
12.246.005,59

BI
5.652.002,58 €


112.098.051,17 €
Honorarios, tasas, not t reg.

8.687.598,97 €
G. Financieros

2.241.961,02 €
Gerencia

3.362.
941,54 €
TOTAL
126.390.552,69 €

Siendo la superficie del sector de 2.155.671,00 m2, y por tanto resultando un coste unitario de 58,60 €/m2.

Al ser el coste previsto en el PGOU – según el Estudio Económico de la Memoria General - de 35 €/m², el ayuntamiento debe indemnizar a los propietarios con la bonita cantidad de 23,60 €/ m² lo que asciende a 50.873.835 €.
Además encontramos que el proyecto de reparcelación de Las Salinas contempla unos gastos a pagar por los propietarios de 30 €/m² por los sistemas generales, y que en el proyecto de reparcelación incluye la Depuradora y la subestación eléctrica (que deberían estar incluidos en esos 30 €/m²) como obra a ejecutar por los vecinos.
Sistemas generales

13.278.134,00 €

GG
1.726.157,42

BI
796.688,04 €


15.800.979,46 €
Honorarios, tasas, not y reg.

1.224.575,91 €

G. Financieros

316.019,59 €
Gerencia

474.029,38 €


17.815.604,34 €

Según esto el ayuntamiento debería también indemnizarlos con 17.815.604 €
En total el Ayuntamiento de Roquetas les debería a los vecinos la cantidad de 68.689.439 €, buscándose la ruina.

Por otro lado, según jurisprudencia de una sentencia del TSJ con Sede en Granada, encontramos que este tribunal señala: “[…] El segundo motivo de impugnación plantea , la supuesta vulneración del artículo 46.2 del Reglamento de Gestión Urbanística (RGU) EDL 1978/3109 , al imponer a los titulares de terrenos incluidos en la unidad de ejecución la cesión obligatoria y gratuita de terrenos destinados a sistemas generales y dotaciones públicas inespecíficas, que no debe ser soportada por los mismos […] resultando afectado el principio de equidistribución de beneficios y cargas en el planeamiento, en la medida en que se repercute sobre los propietarios de los terrenos el coste de unos servicios que redundan en beneficio de la generalidad”. Y continua diciendo que “si como aquí ocurre, los defectos son tan graves porque inciden en aquella equitativa distribución de beneficios y cargas que constituye la clave de bóveda de toda actuación urbanística, no cabe otro pronunciamiento que anular la reparcelación aprobada”. DEJA TU COMENTARIO
ideres en audiencia
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